{"id":14332,"date":"2016-10-18T12:25:12","date_gmt":"2016-10-18T10:25:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/?p=14332"},"modified":"2016-10-18T12:25:12","modified_gmt":"2016-10-18T10:25:12","slug":"clausola-sociale-nelle-gare-rifiuti-mozione-di-baccelli-pd-per-inserimento-garantire-adeguata-tutela-a-cooperative-sociali-e-ai-loro-lavoratori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/clausola-sociale-nelle-gare-rifiuti-mozione-di-baccelli-pd-per-inserimento-garantire-adeguata-tutela-a-cooperative-sociali-e-ai-loro-lavoratori\/","title":{"rendered":"Clausola sociale nelle gare rifiuti, mozione di Baccelli (Pd) per inserimento \u201cGarantire adeguata tutela a cooperative sociali e ai loro lavoratori\u201d"},"content":{"rendered":"

\"baccelli\"<\/strong>Inserire specifiche \u201cclausole sociali\u201d nelle procedure di gara per la scelta del partner privato di RetiAmbiente S.p.A., societ\u00e0 che si occupa del servizio di gestione integrata rifiuti per l\u2019ATO Costa,\u00a0 per dare adeguata tutela alle cooperative sociali attualmente operanti e ai loro dipendenti, in molti casi soggetti svantaggiati. \u00c8 ci\u00f2 che chiede Stefano Baccelli<\/strong>, consigliere regionale Pd e presidente commissione Ambiente e Territorio, con una mozione ad hoc, titolata proprio \u201cIn merito all\u2019inserimento di clausole sociali nell\u2019ambito degli atti della procedura per l\u2019affidamento dei servizi attinenti al ciclo integrato dei rifiuti\u201d<\/em>. <\/strong><\/p>\n

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\u201cNell\u2019ambito della riorganizzazione dei servizi ambientali \u00e8 stata istituita, con legge regionale 69\/ 2011, l\u2019Autorit\u00e0 per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani per l’ambito territoriale ottimale Toscana Costa (ATO Toscana Costa) costituito dalle quattro Province di Livorno, Pisa, Lucca e Massa-Carrara; \u00e8 stata prevista inoltre l\u2019individuazione di\u00a0 un solo gestore affidatario del servizio, che nel caso dell\u2019ATO Costa, \u00e8 la societ\u00e0 Retiambiente Spa. \u2013 si legge nel dispositivo \u2013 Questa riorganizzazione avr\u00e0 l\u2019effetto di determinare un esercizio unitario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, con la possibilit\u00e0 di passaggio al nuovo Gestore unico del personale dipendente attualmente impiegato presso le attuali gestioni e presso i Comuni che confluiscono nel servizio integrato\u201d. Nella mozione si ricorda inoltre che \u201cnel perimetro territoriale interessato dalla nuova gestione dell\u2019ATO Toscana Costa, sono presenti da pi\u00f9 di dieci anni, operando con gli attuali gestori nell\u2019ambito di servizi esternalizzati, 10 cooperative sociali di tipo B che occupano soggetti con disabilit\u00e0 o svantaggiati nell\u2019ambito di un percorso finalizzato all\u2019inserimento lavorativo\u201d.<\/p>\n

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\u201cRiorganizzare il servizio ma tutelare i lavoratori: in questo contesto \u00e8 infatti una priorit\u00e0 il mantenimento dell\u2019occupazione di tutti quei soggetti svantaggiati impiegati dalle cooperative sociali a cui \u00e8 stato finora esternalizzato il servizio, persone con cui \u00e8 stato avviato un importante percorso di reinserimento sociale e di avviamento professionale, che risulterebbe quindi danneggiato in caso di interruzione. \u2013 spiega Baccelli \u2013 L\u2019impegno che sollecito \u00e8 quindi rivolto a valutare forme di salvaguardia idonee a tutelare le cooperative sociali e in particolar modo i loro lavoratori. Nello specifico chiedo alla Giunta di valutare l\u2019inserimento di clausole sociali nelle procedure di gara e, in particolare, l\u2019inserimento di una clausola contrattuale finalizzata a obbligare il Gestore a riservare l\u2019esecuzione di alcune tipologie di servizio in favore della cooperative sociali di tipo B attualmente operanti in regime di subappalto, nonch\u00e9 la previsione di criteri di valutazione quantitativa delle offerte che consentano la valorizzazione dell\u2019affidamento di servizi esternalizzati in favore proprio delle cooperative sociali\u201d.<\/p>\n

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\u201cLa disciplina in vigore offre tutele certe per i dipendenti delle ditte appaltatrici del servizio, garantendone il riassorbimento in caso di nuova gara, mentre risulta pi\u00f9 difficilmente applicabile per le cooperative sociali di tipo B, che operano attualmente in regime di subappalto per i servizi esternalizzati. \u2013 continua Baccelli – Se da un lato la recente evoluzione in tema di appalti ha visto notevoli aperture su questo fronte, riconoscendo la necessit\u00e0 di coniugare l\u2019affidamento dei servizi al perseguimento di finalit\u00e0 sociali, mancano per\u00f2 tuttora meccanismi precisi di garanzia per chi opera gi\u00e0 sulla base di questo binomio.\u00a0 Forme di garanzia che chiedo quindi di individuare e mettere in atto, a tutela di realt\u00e0, come le cooperative sociali, in grado di promuovere la socialit\u00e0, di offrire servizi altamente specializzati, di garantire a soggetti svantaggiati concrete opportunit\u00e0 di inserimento lavorativo\u201d.<\/p>\n

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