{"id":17726,"date":"2018-11-07T16:33:52","date_gmt":"2018-11-07T15:33:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/?p=17726"},"modified":"2018-11-07T16:33:52","modified_gmt":"2018-11-07T15:33:52","slug":"codice-del-commercio-via-libera-alla-nuova-legge-regionale-anselmi-pd-rinnoviamo-la-normativa-per-un-settore-fondamentale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/codice-del-commercio-via-libera-alla-nuova-legge-regionale-anselmi-pd-rinnoviamo-la-normativa-per-un-settore-fondamentale\/","title":{"rendered":"Codice del Commercio, via libera alla nuova legge regionale. Anselmi (PD): \u201cRinnoviamo la normativa per un settore fondamentale\u201d"},"content":{"rendered":"

\"\"\u201cAbbiamo portato avanti in commissione un lavoro di approfondimento, confronto, evoluzione del testo a partire dall\u2019articolato ricevuto dalla giunta regionale per giungere ad un testo innovativo e il pi\u00f9 possibile rispondente alle esigenze di un settore fondamentale per la nostra economia. C\u2019era l\u2019esigenza di modificare la normativa esistente adeguandola ai cambiamenti che nel tempo si sono susseguiti\u201d, spiega Gianni Anselmi<\/strong>, presidente commissione Sviluppo economico, illustrando il provvedimento. \u201cAbbiamo scelto di chiamarlo codice \u2013 prosegue \u2013 per la natura ampia e generale della legge che avvolge le attivit\u00e0 commerciali nella complessit\u00e0 cos\u00ec come si dispiegano sul territorio ed afferma una rinnovata idea del commercio nel contesto regionale\u201d.<\/p>\n

\u201cLa principale novit\u00e0 del Codice \u00e8 l\u2019approccio: le politiche del commercio non sono distinte da quelle di sviluppo hanno, anzi, ricadute dirette sui contesti territoriali sia pensando alle aree fragili dove la presenza di esercizi commerciali diventa vero e proprio presidio di servizi, sia alle aree urbane caratterizzate da tipologie diverse di negozi come i centri commerciali o, ad esempio, i temporary store che qui definiamo e regolamentiamo per la prima volta. La legge contiene poi innovazioni riguardo la governance concertativa che viene affrontata in maniera esplicita rispetto al passato; ai centri di assistenza tecnica; ai limiti dimensionali per il commercio in sede fissa e le grandi strutture di vendita; agli outlet che, con determinate limitazioni, potranno comprendere anche esercizi del settore alimentare. Infine, questa legge prevede regole anche per le sagre che finalmente vengono disciplinate con l\u2019obiettivo di garantire equilibrio con le attivit\u00e0 presenti\u201d.<\/p>\n

\u201cVoglio ringraziare \u2013 conclude Anselmi \u2013 i colleghi per il lavoro fatto in commissione, attento e puntuale, oltre ovviamente all\u2019assessore Ciuoffo e agli uffici della giunta. Sono soddisfatto del risultato raggiunto, consegniamo alla Toscana un testo moderno e che, sono confido, possa dare una spinta positiva al ruolo multifunzionale del settore. All\u2019articolo 4 vincoliamo la giunta all\u2019approvazione del regolamento attuativo entro 180 giorni dall\u2019entrata in vigore della norma\u201d.<\/p>\n

In particolare, il nuovo codice introduce alcune\u00a0innovazioni\u00a0come\u00a0l\u2019obbligo di applicazione dei contratti collettivi di lavoro nazionali; sul commercio in sede fissa, per le medie e grandi strutture di vendita si prevede l\u2019insediabilit\u00e0 solo in aree destinate urbanisticamente al commercio al dettaglio, con l\u2019obbligo di contestualit\u00e0 tra autorizzazione amministrativa e titolo abilitativo edilizio; per le grandi strutture, invece, la decisione \u00e8 demandata alla conferenza dei servizi attivata dai Comuni. Si introduce la\u00a0disciplina dei\u00a0temporary store<\/em>, intesi come esercizi di vicinato per attivit\u00e0 di vendita, dalla durata non superiore a 90 giorni, anche effettuate da aziende di produzione di beni interessate alla vendita diretta dal produttore al consumatore e alla promozione del proprio marchio, anche in occasione di eventi particolari e per la medesima durata dell’evento. Si introducono elementi di tutela delle edicole e si consente ai Comuni di individuare zone nelle quali regolamentare l\u2019apertura di nuovi punti vendita.<\/p>\n

Sulla qualificazione e valorizzazione dei luoghi del commercio:<\/strong><\/p>\n

Si delineano percorsi di promozione e sostegno della rete commerciale in aree comunali o di particolare interesse per valore e pregio o, viceversa, per fragilit\u00e0 commerciale o degrado urbano. Si concede ai comuni la possibilit\u00e0 di intervenire su queste aree con percorsi di rigenerazione urbana o programmi di qualificazione della rete commerciale. Ai Comuni \u00e8 data anche la possibilit\u00e0 di prevedere esenzioni o riduzioni dei costi dei servizi e della fiscalit\u00e0. Sui centri commerciali naturali<\/strong>: si prevedono programmi di azione finalizzati alla qualificazione e promozione di luoghi e attivit\u00e0, predisposti dai Comuni con le associazioni imprenditoriali del commercio e gli organismi di gestione del centro commerciale naturale.<\/p>\n

Per la somministrazione di alimenti e bevande<\/strong>: si disciplina la somministrazione temporanea durante sagre, fiere, manifestazioni a carattere religioso, culturale, tradizionale, politico, sindacale, sportivo o di eventi locali straordinari, sottoponendola a SCIA, vietando che l’attivit\u00e0 possa essere affidata in gestione a soggetti diversi dagli organizzatori. Definite le sagre come manifestazioni per la promozione delle tradizioni enogastronomiche regionali e dei prodotti alimentari tipici, nelle quali si privilegiano la stagionalit\u00e0 e la filiera corta dei prodotti, si prevede la possibilit\u00e0, per i Comuni, di promuovere la collaborazione tra organizzatori e imprese del territorio.<\/p>\n

Relativamente al commercio su aree pubbliche<\/strong>: si introduce l’obbligo, per il Comune, di utilizzare procedure di evidenza pubblica per individuare i soggetti cui affidare l’organizzazione e la gestione di mercati, fiere o fiere promozionali.\u00a0Per\u00a0le attivit\u00e0 economiche che si svolgono su area pubblica\u00a0<\/strong>si prevede un’apposita disciplina per le attivit\u00e0 commerciali, quali edicole, chioschi e simili, che si svolgono su area pubblica previa concessione comunale.<\/p>\n

Sulla distribuzione di carburanti<\/strong>: i principali obiettivi sono l\u2019aumento dei punti di rifornimento dei carburanti eco-compatibili, per ridurre le emissioni di CO2<\/sub>, per tutelare l\u2019ambiente e per razionalizzare il sistema di distribuzione anche attraverso l\u2019eliminazione degli impianti incompatibili dai centri urbani.<\/p>\n

La legge tende alla semplificazione dei procedimenti: la scia diventa lo strumento primario per comunicare l\u2019avvio o le variazioni dell\u2019attivit\u00e0, fatta eccezione per le aree di tutela che i comuni individueranno sul territorio. Si individua nello Sportello unico per le attivit\u00e0 produttive l’unico punto di accesso per richiedere informazioni sui procedimenti amministrativi e si prevede l’istituzione di centri di assistenza tecnica alle imprese e se ne definiscono le funzioni.<\/p>\n

La legge contiene la disciplina dell\u2019attivit\u00e0 fieristico-espositiva, la sospensione volontaria, le variazioni, il sub-ingresso e la cessazione delle attivit\u00e0 di commercio, la disciplina degli orari delle attivit\u00e0 commerciali, della pubblicit\u00e0 dei prezzi, delle vendite straordinarie e promozionali, di attivit\u00e0 di vigilanza e le sanzioni, compreso il sequestro di beni abusivamente posti in vendita su aree pubbliche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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