{"id":22284,"date":"2024-12-20T15:07:00","date_gmt":"2024-12-20T14:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/?p=22284"},"modified":"2025-01-10T10:33:15","modified_gmt":"2025-01-10T09:33:15","slug":"legge-turismo-ecco-il-testo-unico-della-toscana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/legge-turismo-ecco-il-testo-unico-della-toscana\/","title":{"rendered":"Legge Turismo, Ecco il Testo Unico della Toscana"},"content":{"rendered":"\n<h2>Il Consiglio regionale ha approvato nell\u2019ultima seduta del 2024 il nuovo <a href=\"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/BURT-TUTURISMO.pdf\"><span style=\"color: #008000;\"><strong>Testo Unico del Turismo<\/strong><\/span><\/a>.<\/h2>\n<h2><strong>&#x1f195;<\/strong>All&#8217;interno del T.U. \u00e8 contenuta una <strong>riforma innovativa<\/strong> che pu\u00f2 fare da apripista, anche nazionalmente, a una rinnovata gestione dell&#8217;<strong><em>overtourism<\/em><\/strong> e del fenomeno delle <strong>locazioni brevi<\/strong>, in un settore che rappresenta un tassello centrale dell\u2019economia regionale.<\/h2>\n<h3>\u00a0<\/h3>\n<h2><span style=\"color: #ffffff; background-color: #008000;\"><strong>Gli assi portanti della riforma<\/strong><\/span><\/h2>\n<h3><span style=\"color: #008000;\">&#x2705;<\/span> L\u2019introduzione del <strong>principio dell\u2019imprenditorialit\u00e0<\/strong> come leva per uniformare la qualit\u00e0 dei servizi al turismo nel comparto della ricettivit\u00e0 extra alberghiera e l\u2019idea per cui le strutture dove si esercita stabilmente attivit\u00e0 ricettiva debbano cambiare la <span style=\"color: #008000;\"><strong>destinazione d\u2019uso ai fini urbanistici*<\/strong><\/span>.<\/h3>\n<h3><span style=\"color: #008000;\">&#x2705; <\/span><strong>Nuovi strumenti per i Comuni<\/strong> per regolare le locazioni brevi.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2><span style=\"color: #ffffff; background-color: #008000;\"><strong>Il nostro contributo<\/strong><\/span><\/h2>\n<h3><strong>&#x1f58b;&#xfe0f; Come Gruppo Pd<\/strong>, con un lavoro significativo svolto in commissione &#8211; un <strong>percorso di ascolto con i sindacati e le associazioni di categoria che operano nel settore<\/strong> &#8211; e in aula con gli altri gruppi consiliari, abbiamo portato avanti un lavoro importante per dotare la nostra regione e le nostre amministrazioni di nuovi strumenti per regolamentare un comparto profondamente cambiato in questi anni, che interessa da vicino la <strong>vivibilit\u00e0 delle nostre citt\u00e0 e lo sviluppo dei territori<\/strong>.<\/h3>\n<h2><span style=\"color: #ffffff; background-color: #008000;\"><strong>Le principali novit\u00e0<\/strong><\/span><\/h2>\n<h3>&#x1f3e2; Grazie al nuovo testo unico, <strong>i Comuni che hanno un\u2019alta densit\u00e0 turistica avranno una nuova leva per intervenire e per gestire fenomeni complessi<\/strong> e diffusi nelle principali citt\u00e0 turistiche toscane, come quello dell\u2019<strong><em>overtourism<\/em><\/strong>, individuando aree o zone omogenee in cui <strong>poter definire limitazioni per lo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 di locazione breve<\/strong>.<\/h3>\n<h3><strong>&#x1f469;&#x200d;&#x1f4bc; &#x1f468;&#x200d;&#x1f4bc; Accolte le richieste dei sindaci e delle sindache<\/strong> toscane, abbiamo allargato l\u2019applicazione di questa nuova disciplina a tutti i Comuni ai quali \u00e8 attribuito l\u2019indice pi\u00f9 alto di densit\u00e0 turistica dell\u2019Istat e comunque a tutti i capoluoghi di provincia.<\/h3>\n<h3>&#x1f4aa; Una legge, quindi, che d\u00e0 ai sindaci<strong> pi\u00f9 forza nel governo del turismo e pi\u00f9 strumenti<\/strong> per incidere sul fenomeno dell\u2019<em>overtourism<\/em>.<\/h3>\n<h3>&#x1f3e1; I Comuni potranno infatti regolamentare la presenza delle locazioni brevi e scegliere i perimetri su cui applicare le riforme, ma <strong>avranno la facolt\u00e0 di scegliere se farlo o meno<\/strong>.<\/h3>\n<h3>&#x1f5fa;&#xfe0f; Il nuovo testo dar\u00e0 alle amministrazioni comunali la possibilit\u00e0 di <strong>intervenire con misure mirate su alcune zone delle citt\u00e0<\/strong>, un risultato frutto di un lavoro importante che abbiamo intrapreso avvalendoci anche dei pronunciamenti della Corte di Giustizia dell\u2019Unione europea (v. sentenza 22 settembre 2020, cause riunite C-724\/18 e C-727\/18, Cali Apartments).<\/h3>\n<h2><span style=\"background-color: #008000; color: #ffffff;\"><strong>Un punto innovativo<\/strong><\/span><\/h2>\n<h3>&#x1f3e8; Tra gli <strong>altri aspetti innovativi della legge<\/strong>, l\u2019introduzione di un principio: quello dell\u2019<strong>imprenditorialit\u00e0 come leva per uniformare la qualit\u00e0 dei servizi al turismo nel comparto della ricettivit\u00e0 extra alberghiera<\/strong> e l\u2019idea per cui le strutture dove si esercita stabilmente attivit\u00e0 ricettiva debbano cambiare la destinazione d\u2019uso ai fini urbanistici.\u00a0 A fronte dei cambiamenti che la legge porter\u00e0 nella gestione del settore, abbiamo previsto una <strong>norma transitoria<\/strong>, cui potranno ricorrere i Comuni, <strong>per consentire un\u2019applicazione pi\u00f9 graduale della nuova disciplina<\/strong>.<\/h3>\n<h2><span style=\"color: #ffffff; background-color: #008000;\"><strong>Gli hotel a 1 e 2 stelle<\/strong><\/span><\/h2>\n<h3>&#x1f3e0; Un <strong>altro<\/strong> grande <strong>tema<\/strong> affrontato \u00e8 quello dell\u2019<strong>accessibilit\u00e0 alla casa<\/strong>.<\/h3>\n<h3>Per questo c\u2019\u00e8 una norma che prevede <strong>agevolazioni da parte dei Comuni o della Regione in favore di alberghi a 1 o due stelle che stipulano convenzioni con universit\u00e0, istituti di alta formazione e specializzazione artistica e musicale, ITS Academy, aziende sanitarie<\/strong>.<\/h3>\n<h3>&#x1f469;&#x200d;&#x1f393; Tutto ci\u00f2 <strong>per facilitare il soggiorno di studenti, lavoratori e familiari dei degenti<\/strong> ricoverati presso strutture sanitarie.<\/h3>\n<h2><span style=\"background-color: #008000; color: #ffffff;\"><strong>Per concludere<\/strong><\/span><\/h2>\n<h2>&#x1f449; Abbiamo portato avanti un lavoro per dotare la nostra regione e le nostre amministrazioni di nuovi strumenti per regolamentare un comparto profondamente cambiato in questi anni, che interessa da vicino la vivibilit\u00e0 delle nostre citt\u00e0 e lo sviluppo dei territori.<\/h2>\n<h2><em><strong>&#x1f44c; Questa non \u00e8 una legge per contrastare il turismo ma, al contrario, per rilanciarlo tenuto conto dei grandi mutamenti avvenuti nel settore negli ultimi anni.<\/strong><\/em><\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><span style=\"color: #008000;\"><strong>* Il cambio di destinazione d\u2019uso \u00e8 previsto per: cav; residenze d\u2019epoca; affittacamere e b&amp;b. <\/strong><\/span><br \/><span style=\"color: #008000;\"><strong>In pi\u00f9 sar\u00e0 previsto per gli appartamenti che eventualmente venissero affittati o acquistati dagli hotel per aumentare la capacit\u00e0 ricettiva e per le case che entrano a far parte dell\u2019albergo diffuso.<\/strong><\/span><\/h3>\n<h2><span style=\"background-color: #339966; color: #ffffff;\"><strong>Vuoi ancora approfondire?<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><strong>ECCO COSA CAMBIA, DAVVERO, PER IL TURISMO IN TOSCANA:<\/strong><\/p>\n<p>Con il nuovo Testo Unico sul Turismo, la Regione interviene per <u>governare<\/u> un comparto profondamente cambiato, che interessa da vicino la vivibilit\u00e0 delle nostre citt\u00e0 e lo sviluppo dei territori.<\/p>\n<p><span style=\"background-color: #339966; color: #ffffff;\"><strong>Questa non \u00e8 una legge per contrastare l<\/strong><strong>\u2019<\/strong><strong>attivit<\/strong><strong>\u00e0 di<\/strong><strong> chi svolge, nell<\/strong><strong>\u2019<\/strong><strong>appartamento di propriet<\/strong><strong>\u00e0 <\/strong><strong>e nel quale non risiede<\/strong><strong>, <\/strong><strong>attivit<\/strong><strong>\u00e0 <\/strong><strong>ricettiva turistica, bens<\/strong><strong>\u00ec <\/strong><strong>per fornire ai Comuni <u>ad altissima densit\u00e0 turistica<\/u> strumenti per governare fenomeni distorsivi del turismo, come l<\/strong><strong>\u2019<\/strong><strong>overtourism e la crisi abitativa nei centri storici, che incidono pesantemente sulla qualit<\/strong><strong>\u00e0 <\/strong><strong>della vita dei nostri quartieri e delle nostre citt<\/strong><strong>\u00e0.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>Le scelte legislative quindi hanno l\u2019obiettivo di riordinare un settore complesso, in cui spesso il vuoto normativo ha generato abusi e squilibri.<\/strong><\/p>\n<p>La riforma sul turismo \u00e8 stata approvata dopo un confronto durato mesi, che ha visto coinvolti, sia presso l\u2019assessorato sia in specifiche audizioni svolte in commissione, tutti gli attori economico-sociali potenzialmente interessati alle nuove norme. Ciascuno di essi ha potuto contribuire con osservazioni e proposte.<\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><strong>1 &#8211; <\/strong><strong>Acquisizione di immobili da parte di alberghi<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&#x2705; Per consentire un margine di flessibilit\u00e0 nell\u2019offerta di ospitalit\u00e0, agli alberghi sar\u00e0 consentito di associare nella loro gestione civili abitazioni che sono nella disponibilit\u00e0 e nelle vicinanze <u>per un massimo del 40% rispetto al numero delle camere<\/u>. Questo sar\u00e0 possibile purch\u00e9 si proceda al mutamento della relativa destinazione d\u2019uso dell\u2019immobile, consentendo cos\u00ec anche un maggior controllo da parte della pianificazione territoriale e urbanistica delle amministrazioni comunali.<\/p>\n<p>Inoltre, il nuovo testo regionale prevede che il Comune, in base alle specifiche esigenze territoriali, possa ridurre la percentuale del 40%.<\/p>\n<p>Si tratta, dunque, di un\u2019opportunit\u00e0 che non \u00e8 priva di limiti chiari e regole precise.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><strong>2 &#8211; Strutture alberghiere di categoria economica (1-2 stelle)<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&#x2705; La riforma prevede la possibilit\u00e0 per gli alberghi a 1 o 2 stelle (grazie a convenzioni con universit\u00e0, istituti di alta formazione e specializzazione artistica e musicale, ITS Academy, aziende sanitarie) di offrire ospitalit\u00e0 a prezzi agevolati a famigliari di degenti, studenti e lavoratori. Una misura innovativa dall\u2019alto valore sociale, finalizzata a trovare una sinergia tra domanda di alloggi e valorizzazione delle strutture esistenti, per dare una prima risposta a coloro che, in diverse citt\u00e0, a causa dell\u2019alta tensione abitativa, rischiano di non poter trovare alloggi a prezzi economicamente accessibili.<\/p>\n<p>&#x203c;&#xfe0f;Promuovere l\u2019utilizzo di alberghi di categoria economica per ospitare studenti e lavoratori fuori sede non \u00e8 un\u201ccontentino, ma una misura che mira a garantire soluzioni accessibili per chi ha bisogno di soggiorni medio-lunghi.<\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><strong>3 &#8211; Il principio di imprenditorialit<\/strong><strong>\u00e0 <\/strong><strong>per uniformare la qualit<\/strong><strong>\u00e0 <\/strong><strong>dei servizi<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&#x2705; Al fine di qualificare l\u2019offerta di <u>accoglienza<\/u> da parte delle strutture ricettive extra-alberghiere, con le caratteristiche della civile abitazione, si prevede che le attivit\u00e0 di affittacamere, di bed and breakfast di residenza d\u2019epoca e CAV, che sono per definizione strutture <u>destinate all\u2019ospitalit\u00e0 <\/u>ricettivaturistica, siano esercitate esclusivamente in forma imprenditoriale. Di conseguenza, ai fini urbanistici, la destinazione d\u2019uso delle relative abitazioni (nel caso di CAV, residenze d\u2019epoca, affittacamere e B&amp;B) dovr\u00e0 essere turistico-ricettiva.<\/p>\n<p>&#x203c;&#xfe0f;<strong>Coloro che operano come Property Manager o locatori occasionali non vengono esclusi dall\u2019attivit\u00e0 ricettiva, ma sono invece valorizzati all\u2019interno di un sistema pi\u00f9 trasparente e meno incline agli abusi.<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #008000;\"><strong>4 &#8211; Affitti brevi: pi\u00f9 poteri ai Comuni<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&#x2705; Il nuovo Testo Unico del Turismo introduce, per i Comuni a pi\u00f9 alta densit\u00e0 turistica, la facolt\u00e0 di dotarsi di un regolamento specifico per governare fenomeni distorsivi come l\u2019overtourism. Attraverso i regolamenti si potranno individuare criteri e limiti allo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 di locazione breve per finalit\u00e0 turistiche. L\u2019obiettivo \u00e8 perseguire la corretta fruizione turistica del patrimonio storico, artistico e culturale, preservare il tessuto sociale delle citt\u00e0 e contrastare la scarsit\u00e0 di alloggi a canoni accessibili per la locazione a lungo termine.<\/p>\n<p>&#x2705; Soltanto nei Comuni che adotteranno il regolamento, l\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 di locazione breve per finalit\u00e0 turistiche sar\u00e0 subordinato al rilascio di una specifica autorizzazione. Inoltre, per un minimo di 3 e un massimo di 5 anni, tutti coloro che gi\u00e0 <u>stanno esercitando<\/u> l\u2019attivit\u00e0 di locazione breve non saranno sottoposti ad alcuna\u00a0 limitazione.<\/p>\n<p>&#x203c;&#xfe0f;<strong>La legge non criminalizza gli affitti brevi, ma cerca di introdurre regole chiare per tutelare sia chi affitta con seriet\u00e0 e professionalit\u00e0 sia chi abita nei centri storici.<\/strong><\/p>\n<p>La verit\u00e0 \u00e8 che il turismo \u00e8 una risorsa fondamentale per la Toscana, <u>\u00e8 un settore che \u00e8 profondamente cambiato negli ultimi dieci anni <\/u>e deve essere <u>governato<\/u> con equilibrio e visione a lungo termine.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><span style=\"background-color: #339966; color: #ffffff;\">Qui sotto puoi scaricare l&#8217;intero testo della legge pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana<\/span><\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-13621\" src=\"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/icona-download-pdf.png\" alt=\"\" width=\"85\" height=\"85\" srcset=\"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/icona-download-pdf.png 200w, https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/icona-download-pdf-151x150.png 151w\" sizes=\"auto, (max-width: 85px) 100vw, 85px\" \/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/BURT-TUTURISMO.pdf\">BURT TUTURISMO<\/a><\/p>\n<h3>\u00a0<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Consiglio regionale ha approvato nell\u2019ultima seduta del 2024 il nuovo Testo Unico del Turismo. &#x1f195;All&#8217;interno del T.U. \u00e8 contenuta una riforma innovativa che pu\u00f2 fare da apripista, anche nazionalmente, a una rinnovata gestione dell&#8217;overtourism e del fenomeno delle locazioni brevi, in un settore che rappresenta un tassello centrale dell\u2019economia regionale. \u00a0 Gli assi portanti [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":41,"featured_media":22292,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":{"0":"post-22284","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-proposte-di-legge","8":"czr-hentry"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Banner-LandingPageTurismo1.png","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22284","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/41"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22284"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22284\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}