{"id":8466,"date":"2014-06-18T13:02:20","date_gmt":"2014-06-18T11:02:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/?p=8466"},"modified":"2014-06-18T13:02:20","modified_gmt":"2014-06-18T11:02:20","slug":"intervento-ivan-ferrucci-convegno-regione-toscana-riforma-delle-istituzioni-titolo-v-superamento-bicameralismo-perfetto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/intervento-ivan-ferrucci-convegno-regione-toscana-riforma-delle-istituzioni-titolo-v-superamento-bicameralismo-perfetto\/","title":{"rendered":"Intervento di Ivan Ferrucci al convegno \u201cLa Regione Toscana e la riforma delle istituzioni: Titolo V e superamento del Bicameralismo perfetto\u201d"},"content":{"rendered":"<p><em>Il testo dell&#8217;intervento del capogruppo Pd\u00a0 Ivan Ferrucci in occasione del convegno \u201cLa Regione Toscana e la riforma delle istituzioni: Titolo V e superamento del Bicameralismo perfetto\u201d svoltosi il 13 giugno in Consiglio regionale con il capogruppo Pd alla Camera Roberto Speranza e il presidente della Regione Enrico Rossi<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019appuntamento di oggi si colloca in un quadro di iniziative promosse dal gruppo consiliare regionale; la prima che ha visto la presentazione di una ricerca sulla semplificazione burocratica che sar\u00e0 utilizzata per snellire procedure attraverso le proposte di legge attualmente in discussione in assemblea, quella odierna, apppunto, dedicata a approfondire il tema delle riforme istituzionali, sia nel quadro nazionale che regionale, quella del 27 giugno invece incentrata sull&#8217;economia. Si tratta di tre tavole rotonde in cui vogliamo come gruppo confrontarci con tante realt\u00e0 di vario genere per fare un punto sui grandi mutamenti politico economici in atto e sulle risposte pi\u00f9 adeguate che dobbiamo formulare in questo contesto: incontri che da settembre riorganizzeremo, facendo cos\u00ec dei focus su altre importanti questioni.<\/p>\n<p><strong>Quadro politico<\/strong><\/p>\n<p>Le ultime elezioni amministrative nella nostra Regionr ci consegnano un quadro politico locale in cui per il Pd aumenta la responsabilit\u00e0 di governo. Basti pensare che non solo governa, come in passato 52 su 54 nei comuni sopra 15.000 abitanti, ma \u00e8 sempre di pi\u00f9 forza politica con maggioranza assoluta.<\/p>\n<p>Cresce per noi quindi la responsabilit\u00e0 di governo e in parallelo cresce la responsabilit\u00e0 di una azione dal basso sulla riforma delle nostre istituzioni.<\/p>\n<p>Il nostro sistema istituzionale \u00e8 in procinto di essere modificato profondamente, per certi aspetti fin dai prossimi mesi, per altri pi\u00f9 avanti, quelli legati alla riforma del Titolo quinto e al superamento del bicameralismo perfetto, adesso in discussione in Parlamento.<\/p>\n<p>La nostra Regione, per la virtuosit\u00e0 del proprio sistema istituzionale locale caratterizzato da un forte decentramento territoriale delle funzioni, deve affrontare e chiudere in tempi brevi scelte chiare e condivise perch\u00e8 il nostro sistema dei servizi e di fatto il nostro sistema sociale si possa adeguare rapidamente alle modifiche in corso senza venire intaccato.<\/p>\n<p>Per la precisione, con l\u2019attuazione della legge Del Rio avremo da prendere decisioni a questo riguardo entro l\u2019anno.<br \/>\nDa ridiscutere ci sono il riordino delle funzioni istituzionali tra Regione e Provincie ( enti di secondo livello), la riorganizzazione degli enti locali ( un processo fino ad oggi avvenuto esclusivamente dal basso ) e la costituzione della citt\u00e0 metropolitana ( e come interagire con essa a livello regionale): tre questioni che richiedono una visione complessiva delle funzioni e del sistema istituzionale e la scelta tra due possibilit\u00e0, aspettare il cursus della riforma costituzionale del Titolo quinto che prevede il superamento delle provincie oppure prendere delle decisioni gi\u00e0 oggi tra i vari enti locali per creare i presupposti di un nuovo sistema istituzionale riorganizzando le competenze nella maniera pi\u00f9 adatta per garantire servizi di livello.<\/p>\n<p>Io sono per la seconda strada, anche se questa decisione vuol dire in un primo momento vivere una situazione caotica da un punto di vista della gestione dei servizi ma sono convinto che prima puntiamo a una ridistribuzione ragionata e oculata delle funzioni prima i nostri cittadini potranno usufruire di un sistema se possibile anche migliore di quello presente finora.<\/p>\n<p>Nello stesso tempo \u00e8 fondamentale che un\u2019azione riformista delle istituzioni dal basso per essere efficace sia portata avanti insieme, in parallelo, a quella nazionale, solo cos\u00ec il quadro delle funzioni e dell&#8217;organizzazione istituzionale pu\u00f2 dimostrarsi efficace ed efficiente.<\/p>\n<p><strong>Questioni aperte<\/strong><\/p>\n<p>Per capire quali funzioni devono andare alle regioni e quali allo stato centrale e fondamentale arrivare ad un quadro istituzionale certo, cos\u00ec come per individuare quali saranno le competenze del senato delle autonomie nel rapporto con gli enti locali. Altro aspetto da tenere in considerazione \u00e8 quello di capire meglio cosa si intende le cosiddette aree vaste. In Toscana ad esempio quest\u2019espressione \u00e8 utilizzata per le tre aree in cui \u00e8 delimitato il sistema sanitario regionale, che hanno compiti solo di programmazione. Resta da capire se le stesse competenze per il riordino degli enti locali rimangono alle regioni o diventano materia esclusiva del Governo centrale.<br \/>\nDa chiarire \u00e8 inoltre l\u2019aspetto delle risorse finanziarie, come verranno ridistribuite e quale deve essere il ruolo della citt\u00e0 metropolitana nel rapporto tra Regione, Comuni e Governo Nazionale<br \/>\nTutte queste questioni ancora aperte dimostrano quanto sia urgente avere un quadro complessivo per una duplice azione, una nazionale e una locale: per la nostra Regione \u00e8 fondamentale perci\u00f2 affrontare in tempi brevi l\u2019attuazione della legge Del Rio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il testo dell&#8217;intervento del capogruppo Pd\u00a0 Ivan Ferrucci in occasione del convegno \u201cLa Regione Toscana e la riforma delle istituzioni: Titolo V e superamento del Bicameralismo perfetto\u201d svoltosi il 13 giugno in Consiglio regionale con il capogruppo Pd alla Camera Roberto Speranza e il presidente della Regione Enrico Rossi &nbsp; L\u2019appuntamento di oggi si colloca [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[30],"tags":[],"class_list":{"0":"post-8466","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-comunicati-stampa","7":"czr-hentry"},"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8466","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8466"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8466\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8466"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8466"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gruppopdregionetoscana.it\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8466"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}